Réussir son projet de mobilité durable dans les territoires ruraux et périurbains

Mobilité et territoires ruraux : des inégalités demeurent face à la transition écologique

Dans les territoires ruraux et périurbains, se déplacer reste souvent synonyme de prendre sa voiture. 80 % des déplacements sont réalisés en voiture, notamment pour le transport quotidien (école, travail, commerces).

• Le saviez-vous ? : 1/3 de la population française vit en zone rurale. D’une part, la faible congestion est favorable à son utilisation, d’autre part, les habitants en zone rurale parcourent des distances plus longues restreignant le champ des possibles en termes d’alternatives à la voiture individuelle.

Dépendance à la voiture : un enjeu environnemental, économique et social

Dans les zones rurales, plus de la moitié des distances parcourues correspondent à des déplacements compris entre 10 et 100 km. L’impact sur l’environnement est significatif, car les habitants de ces communes génèrent près de la moitié des émissions de gaz à effet de serre de la mobilité locale.

Cette dépendance à la voiture pèse plus fortement sur le budget des ménages ruraux :

• 13,5 % des ménages ont consacré plus d’un mois de leurs revenus annuels en carburants en 2021
• 44 % d’entre eux sont en situation de précarité mobile (Résultats 2026 du baromètre des mobilités du quotidien) Face à l’augmentation croissante du prix de l’essence, 6 personnes sur 10 ont déjà sacrifié certains de leurs trajets. Une partie significative des renoncements aux mobilités concerne des déplacements essentiels, comme les rendez-vous médicaux (14 %).

Comment construire une politique de mobilité adaptée aux réalités de son territoire ?

Développer la mobilité durable ne consiste donc pas uniquement à réduire les émissions de gaz à effet de serre, c’est aussi garantir à chacun la possibilité de se déplacer librement au quotidien et d’en choisir les moyens. Le doit à la mobilité est un droit fondamental inscrit dans le code des transports et renforcé par la LOM.

Le programme Territoire Engagé Transition Écologique accompagne les collectivités dans leur transition écologique en établissant une approche globale au plus près des besoins des territoires.

La loi d’orientation des mobilités (LOM) soutient cette dynamique

Pour répondre aux enjeux de la transition écologique sur le plan de la mobilité, les collectivités ont un rôle à jouer. Depuis la Loi d’Orientation des Mobilités (LOM) de 2019, les communautés de communes ont pu choisir de prendre la compétence mobilité et ainsi devenir autorités organisatrices de la mobilité (AOM).

• Chiffre clé : Au 1er janvier 2024, la France comptait 707 AOM locales et près d’une intercommunalité sur deux a franchi le pas.

Huit clés de réussite d’un projet de mobilité en zone rurale et périurbaine

Fruit d’un travail réflexif entre l’ADEME et le Cerema, voici huit étapes essentielles pour guider le développement de votre projet de mobilité durable :

1. Définir ses objectifs, en établissant un diagnostic précis des besoins ;
2. Établir une échelle territoriale, en échangeant avec les territoires limitrophes si nécessaire à la pérennité du projet ;
3. Vérifier les compétences nécessaires, en définissant une gouvernance claire ;
4. Mobiliser l’ensemble des acteurs, en déterminant le rôle de chacun ;
5. Engager les habitants et usagers, en sollicitant leur retour d’expérience ;
6. Communiquer, en déployant des campagnes de sensibilisation ;
7. Évaluer le projet, en réalisant des points d’étape réguliers ;
8. Faire appel aux experts de l’ADEME, pour être orienté et accompagné

Deux outils soutenus par l’ADEME pour vos projets de mobilité durable

Renforcer la mobilité durable sur son territoire commence par une compréhension fine des besoins locaux. Cette première étape est essentielle pour construire une stratégie cohérente, qu’il s’agisse d’un plan de mobilité simplifié (PDMS), d’un schéma directeur ou d’une politique locale plus ciblée.

Diagnostic Mobilité pour établir son diagnostic

Pensé pour aider les acteurs des territoires à mieux comprendre les enjeux liés aux déplacements et à construire une démarche de planification de la mobilité, l’outil Diagnostic Mobilité propose une visualisation de données relatives aux flux, aux modes et aux pratiques de déplacement sur un territoire.

Grâce à son tableau bord, vous pouvez réaliser un diagnostic en seulement quelques clics et ainsi étudier l’organisation géographique de votre territoire (offre de transport actuelle, usages et pratiques de déplacement, etc.). Cela représente un gain de temps considérable dans la préparation d’une politique de mobilité.

Diagnostic Mobilité est un outil gratuit, facilement accessible et s’adresse à tous les acteurs de la mobilité.

Verdir ma flotte, pour des réseaux de transport décarbonés

Les collectivités disposent souvent de leurs propres flottes de véhicules : voitures de service, véhicules techniques, bus, etc. Leur renouvellement constitue un levier concret de réduction des émissions de GES et une maîtrise des coûts.

Afin d’accompagner cette réflexion, la plateforme en ligne et gratuite Verdir ma flotte est conçue pour les acteurs publics et privés dans la décarbonation de leurs flottes de véhicules et ainsi réduire les émissions de GES sur les territoires.

Selon l’état d’avancement de votre politique de mobilité, l’outil est pertinent pour :

• Sensibiliser et en apprendre plus sur la décarbonation ;
• Objectiver les prises de décisions stratégiques (en obtenant, par exemple, une vision claire des coûts associés à chaque type d’énergie et de véhicule, selon des critères précis) ;
• Servir de référentiel technique d’évaluation des GES de sa flotte et son plan de renouvellement. NB : Des mises à jour sont prévues en fin d’année 2026, pour permettre une analyse financière approfondie en intégrant les coûts d’infrastructures mutualisés et en modélisant des coûts d’OPEX et de CAPEX annualisés.