Économie de la fonctionnalité et de la coopération : comment les collectivités transforment leurs territoires grâce aux marchés publics

Adopter l’économie de la fonctionnalité et de la coopération pour des territoires durables

Face à l’urgence climatique et aux limites de nos modèles actuels, l’économie de la fonctionnalité et de la coopération (EFC) se présente comme une réponse concrète et ambitieuse. Elle permet, entre autres, aux collectivités de repenser leur action publique en conciliant développement économique, inclusion sociale et transition écologique.

Un nouveau modèle économique centré sur les usages et la coopération

L’économie de la fonctionnalité et de la coopération n’est pas une simple évolution. C’est un changement de paradigme : plutôt que de produire toujours plus de biens, il s’agit de répondre aux besoins réels des usagers en valorisant l’usage, l’expérience et la coopération entre acteurs.

Trois avantages d’un tel modèle pour les collectivités

• Réduire la consommation de ressources naturelles, grâce à la mutualisation ou l’allongement de la durée de vie des produits dans une perspective d’économie circulaire
• Créer de la valeur sur le territoire, en mobilisant les compétences locales, notamment avec la création d’emploi non délocalisable, et en encourageant l’innovation
• Développer des dynamiques coopératives, en renforçant les liens entre les collectivités, entreprises, associations et citoyens Plus d’informations sur l’EFC en cliquant ici.

Une stratégie territoriale responsable et engageante

Adopter l’économie de la fonctionnalité et de la coopération, c’est s’engager dans une stratégie territoriale plus responsable, en misant sur un modèle économique résilient, moins dépendant de la production et la consommation en volume.

C’est aussi faire de la commande publique un levier stratégique, capable d’orienter le développement local vers des solutions durables. Enfin, c’est renforcer l’ancrage territorial en nouant des relations durables avec les fournisseurs, les usagers et l’ensemble des acteurs économiques.

Comment intégrer l’EFC dans vos marchés publics ?

Co-construire les marchés en amont

• Identifier les marchés propices à l’EFC en croisant enjeux sociaux, environnementaux et économiques
• Analyser finement les besoins via une approche fonctionnelle, en associant les usagers et services concernés
• Mettre en place des outils de pilotage pour avoir une vision stratégique de vos achats

Encourager le dialogue et la coopération

• Pratiquer le sourcing pour ouvrir le dialogue avec les entreprises et stimuler leur capacité d’innovation
• Explorer les procédures adaptées, modèles économiques et outils contractuels (clauses et indicateurs de progrès ou de coopération intégrés dans les plans de progrès)

Mesurer, suivre et valoriser

• Concevoir des indicateurs de réussite dès la rédaction du marché
• Intégrer une rémunération liée à l’usage de celle liée à la performance environnementale et sociale
• Partager les résultats et capitaliser pour élargir la démarche à d’autres services ou territoires Je télécharge le guide de l’ADEME sur l’EFC

Des exemples inspirants de collectivités qui ont fait de l’EFC un moteur d’innovation publique

Sicoval réinvite la collecte des déchets avec l’EFC

Dans le sud-est toulousain, la Communauté d’Agglomération du Sicoval a choisi d’intégrer les principes de l’économie de la fonctionnalité et de la coopération dans la conception de son prochain marché de collecte des déchets (3M€/an).

Une démarche de co-construction a rassemblé 19 agents, élus et usagers autour d’une « mini-fresque », pour interroger les usages, favoriser la coopération et construire des solutions sur-mesure.

Lille : un Plan Lumière coopératif et durable

La Ville de Lille a repensé son marché d’éclairage public depuis 2013 selon les principes de l’EFC dans le cadre de son Plan Climat Énergie Territorial (PCET). Les objectifs sont nombreux : sobriété énergétique, insertion professionnelle, amélioration de la qualité de vie et respect de la biodiversité.

Pour mener à bien ce projet, la Ville de Lille est devenue membre d’Energy Cities, l’association européenne des autorités locales en transition énergétique, tout en se lançant dans la labellisation du programme Territoire Engagé Transition Écologique.

Le groupement en charge a conçu une vision nocturne durable en lien étroit avec les usages et partenaires locaux.

Ce que votre territoire a à gagner en adoptant l’EFC

Les collectivités qui s’engagent dans l’économie de la fonctionnalité et de la coopération en tirent de multiples bénéfices.

Elles renforcent, d’une part, l’attractivité et la qualité de vie du territoire, et d’autre part, elles participent à développer des services innovants centrés sur les usages réels. Elles optimisent aussi l’utilisation des ressources, réduisent l’impact environnemental et prolongent la durée de vie des équipements.

• Ce qu’il faut retenir : L’EFC valorise les compétences locales, stimule l’innovation et favorise la coopération entre acteurs publics, privés et associatifs, consolidant le tissu économique local. Avec le programme Territoire Engagé Transition Écologique, bénéficiez de l’expertise de nos conseilleurs pour élaborer la stratégie la plus adaptée aux besoins de votre territoire et à vos objectifs.

Dans un premier temps, vous pouvez réaliser un état de lieux grâce à notre outil numérique gratuit.

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