Territoires en transitions

Accompagner la transition écologique des collectivités

Comment l’achat responsable favorise-t-il la transition écologique des territoires ?

Le 4 février 2026

Les collectivités, moteurs d’une consommation plus durable

Les collectivités jouent un rôle déterminant dans l’évolution des pratiques de consommation, que ce soit par l’intermédiaire des achats publics, qu’auprès des habitants, des entreprises et des associations.

La pression croissante sur les ressources, les attentes citoyennes et les objectifs nationaux sont autant de raisons qui créent un contexte favorable à l’exemplarité de l’action publique comme levier central d’une consommation plus durable.

Par ailleurs, les achats responsables constituent un levier de performance pour les collectivités, en agissant sur plusieurs dimensions de la gestion publique :

  • Maîtrise des coûts dans le temps, en ayant recours à des produits durables et réparables.
  • Utilisation plus juste des ressources, en réalisant des achats alignés sur les besoins réels.
  • Réduction des consommations énergétiques, en favorisant les biens et services éco-conçus.

Évolution du comportement : les citoyens déjà engagés vers une consommation responsable

Les tendances récentes confirment l’importance croissante de pratiques et d’achats responsables :

  • 30 % des citoyens associent la consommation responsable au tri, au recyclage, à la réduction des déchets et du gaspillage (contre 23 % en 2021).
  • 78 % considèrent que leur engagement pour l’environnement est la principale motivation vers des pratiques plus durables.
  • 73 % citent la santé et le bien-être comme des raisons essentielles au changement de leurs habitudes.

Mais les collectivités ne sont pas en reste, puisque l’intégration de critères environnementaux et sociaux dans les appels d’offres progresse continuellement depuis la loi sur la transition énergétique.

  • À retenir : 55 % des marchés publics de l’État contenaient au moins un critère environnemental en 2023.

Depuis 2014, des programmes comme Territoire Engagé Transition Écologique ont déjà accompagné plusieurs centaines d’EPCI dans cette voie.

Structurer sa stratégie d’achats responsables à l’échelle de sa collectivité

Les dispositifs mobilisables par les EPCI

Pour accélérer leur transition et structurer une démarche cohérente, les EPCI disposent de plusieurs outils et programmes :

  • Programme local de prévention des déchets ménagers et assimilés (PLPDMA) pour réduire les déchets à la source.
  • Plan Climat-Air-Énergie Territorial (PCAET), document stratégique pour intégrer des enjeux de sobriété, de consommation responsable et de réduction des émissions et ainsi orienter le territoire vers une transition écologique durable.
  • Schéma de Promotion des Achats Publics Socialement et Écologiquement Responsables (SPASER)* afin de promouvoir des achats publics responsables (obligatoire pour les collectivités dont les achats annuels dépassent 50 millions d’€).
  • Programme Territoire Engagé Transition Écologique pour structurer sa stratégie d’actions selon différents référentiels (proposé par l’ADEME).
  • Territoires zéro déchet, zéro gaspillage, programme historique de prévention (ADEME).

Ces outils constituent des leviers structurants et permettent ainsi de renforcer la sobriété, la consommation responsable et la performance environnementale de la commande publique.

Zoom sur l’Écolabel européen pour faciliter l’achat responsable

Créé en 1992, l’Écolabel européen est le seul label public écologique officiel utilisable dans tous les pays membres de l’Union Européenne.

En plus de concevoir et promouvoir des produits et services plus respectueux pour l’environnement et la santé de tous, il garantit des performances identiques.

  • À retenir : 23 catégories de produits et de services sont couvertes par l’Écolabel européen (mobilier, peintures, entretien des espaces verts, hébergements touristiques, etc).

L’Écolabel européen est une réponse directe à l’article 58 de la loi AGEC qui introduit l’obligation pour les collectivités d’acquérir des biens issus du réemploi, de la réutilisation ou contenant des matières recyclées.

Les actions clés pour déployer des achats responsables dans sa collectivité

Initier une politique d’achats responsables commence par un diagnostic des pratiques et des consommations actuelles pour délimiter les priorités. Les collectivités doivent ensuite former et sensibiliser les experts locaux, intégrer des critères environnementaux et sociaux dans leurs marchés publics, tout en favorisant les offres locales et durables.

La démarche s’appuie également sur l’allongement de la durée de vie des équipements, grâce au réemploi, à la réparation ou à la mutualisation. Enfin, un suivi régulier des résultats permet d’ajuster les actions et de partager les avancées avec les acteurs du territoire.

Ces collectivités déjà engagées pour l’achat responsable

Brest Métropole : une commande publique écologique, sociale et solidaire

Brest Métropole (215 366 habitants) déploie une politique d’achats publics intégrant des critères environnementaux et sociaux, en lien étroit avec l’économie sociale et solidaire. La stratégie adoptée a permis de réduire les déchets, d’améliorer la performance de la restauration collective locale, tout en renforçant son impact territorial grâce à un suivi méthodique et une évaluation continue.

Métropole de Lyon : structurer l’offre locale et renforcer la traçabilité

Le Grand Lyon (1 428 062 habitants) renforce depuis plusieurs années ses achats locaux et durables, en formant ses agents, en structurant les circuits courts et en développant des outils numériques pour suivre et tracer ses démarches responsables.

Cette organisation permet de soutenir l’économie locale et d’améliorer la cohérence des actions déployées.

CA Est Ensemble : un SPASER ambitieux porté par le territoire

En associant entreprises locales, habitants et agents autour d’objectifs partagés, la Communauté d’Agglomération Est Ensemble (437 145 habitants) a élaboré un SPASER* particulièrement structurant.

Le territoire mène ainsi des campagnes de sensibilisation, suit annuellement ses résultats et ajuste ses actions pour maintenir une dynamique d’amélioration continue en faveur d’une consommation responsable.

Être accompagné par Territoire Engagé Transition Écologique en tant que collectivité

En tant que dispositif de référence pour les EPCI, le programme Territoire Engagé Transition Écologique aide les collectivités à structurer et à piloter efficacement leur stratégie de transition écologique.

Quelles que soient vos priorités, nos experts vous accompagnent à chaque étape.

*SPASER : Les schémas de promotion des achats socialement et écologiquement responsables permettent de définir une stratégie d’achats durables au sein d’un territoire ou d’une entité.

Achats responsables des collectivités | Territoire Engagé | Territoires en Transitions